上海到西安货运征拆资金实行预算包干制

来源:http://www.xianwl.cn/newsL/ 发布时间：2014-10-29 点击数:

过去，高速公路征地拆迁补偿款超出概算是常事，而现在这种征拆资金虚高的风险可以有效避免了。记者今日从省交通运输厅获悉，我省今年9月首次在全省高速公路推行征拆“总包干”模式。即，高速公路项目征地拆迁工作首次由市州政府包干负责，上海到西安货运征拆资金实行预算包干制，从而确保了征拆资金依法依规补偿到位。该模式已在今年开工的高速公路中应用，明年将推广至所有新开工高速公路。
今年全面开工的益娄高速公路，便在征拆中应用了该模式。其中，益娄高速桃江段的征拆仅用了22天时间，便完成了原计划为2个月的红线内用地交付工作，创造了湖南高速公路单个项目征地拆迁最短时间。
据益娄高速公路公司经理唐前松介绍，以往，上海到西安货运高速公路征拆主要由业主承担主要责任，地方政府无需承担资金风险，往往容易造成征拆工作推进速度慢、容易超出概算等问题。
“总包干”模式，则由省交通运输厅与项目所在地市州政府，签订征地拆迁包干合同协议书。市政府再与县政府签订征地拆迁经费包干协议。凡属于市州地方政府承担的风险，在征地拆迁风险费中支付补偿费用，不足部分由市州财政安排资金解决。这既赋予了市州政府对预算包干资金调剂、支配、使用的权力，又明确了政府承担的相应风险。由此可防止以往常出现的征拆费用随着建设过程不断增加的局面，避免了征拆资金虚高。 

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