上海到西安货运白庙乡政府的财务公开，虽然创造了中国财务公开的“吉尼斯纪录”，但它仍然有致命的硬伤——在改革框架内，人大“失踪”，即使公开后出现问题，又有谁能够监督追责？按照宪法规定，在所有监督政府的力量中，人大是政府强有力的监督者，也是最便捷最有效的监督者。但在白庙乡政府的财务公开改革中，从目前公布的信息和学者的调研中可以发现，它靠的是自上而下的推动，与其说是民主政治创新，不如说是人治改革，前者着眼于在国家制度框架内，充分发挥人大的监督权力，用权力来监督权力，
上海到陕西省专线后者着眼于政府的自省
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<div class="right_part_title" style="position:relative;">，自导自演，自我革新。常识不止一次告诉人们，一个组织自我革新之路的最大瓶颈在于缺乏源源不断的动力，随着时间的推移和负面反馈的积累，其很可能在主导者离去等偶然因素下，丧失改革的持续性。所以，任何改革，除了自我革新的高觉悟外，必须有强有力的外力介入，用源源不断的外力提供改革的动力，强行推进改革持续进行。类似于白庙乡政府的基层革新，比如财产公开、基层民主，近些年层出不穷，但常常盘桓于狭小的范围，一个重要的原因就是：更多是政府自省下的自我革新，“失踪”的人大难以为其提供现实的强大动力，因此改革情形各异，难以复制。人民的“贪心不足”决不是为改革者泼凉水，而是一起为改革出谋划策，敦促改革获得可持续发展的动力。
http://www.xianwl.cn/zhuanxianfive.htm
