2011年6月1日,全国现代物流工作部际联席会议召开办上海到西安货运公室会议,就中央电视台等媒体集中反映的“城市配送车辆管理”、“道路交通管理”和“多式联运发展”等问题进行专题研讨。来自商务部、铁道部、交通运输部、工信部、公安部和中国物流与采购联合会等部际联席会议办公室成员出席。 会议由国家发改委经济运行调节局王慧敏副局长主持。她在讲话中指出,全国现代物流工作部际联席会议成员单位要针对物流业出现的现实问题,积极组织深入调研,结合部门职能分工,研究具体的解决办法。同时,各部门要充分利用部际联席会议的协调机制和沟通平台,加强交流和协作,形成政策合力,促进我国物流业快速健康发展。 从会议反映的情况来看,前一段中央电视台对物流业存在问题集中报道以后,部际联席会议成员单位高度重视,正在积极采取相关措施。如,交通运输部主要领导同志对中国物流与采购联合会反映的有关问题,已做出明确批示,所属司局正在抓紧研究解决方案。公安部针对媒体曝光反映的“乱罚款”问题,已组织10个调查组奔赴各地,对确已查实的问题做了严肃处理。商务部针对商品流通中的“通道费”问题和“卖菜难”、“买菜贵”等问题,多次召开座谈会,正在研究出台解决办法。铁道部加大路网建设力度,优化运输组织方式,推进海铁联运和延伸物流服务等方面都有新的举措。工业和信息化部也在关注工业物流、物流信息、大件运输和汽车标准等有关问题。国家发改委加强综合协调功能,对于中央电视台等媒体反映的重点难点问题寻求突破。 中国物流与采购联合会副会长贺登才出席会议并发言。他针对道路交通方面存在的突出问题,根据联合会领导班子讨论的意见,提出了相应的政策建议。一是希望清理并降低过路过桥费。撤销收费期限已经到期、修路资金已经收回的路段,以及非法设立的收费站点;政府回购处于城市周边和车流量较大,以及收费期限即将到期的路段;有关部门应该加强监管,降低收费标准,公开路桥经营企业运营成本;新建高速公路要充分论证,提高资本金充足率。二是坚决治理“乱罚款”。设立交通和路政等部门联合执法机制,统一执法标准,减少个人自由裁量权;规范和压缩罚款项目,对违规者采取其他处罚方式;对确需罚款的违规行为,运用信息化手段,取消执法人员直接收取现金的机会上海到兰州专线;罚款所得统一上缴国库,彻底切断地方财政和基层执法部门与罚款之间的利益纽带。三是统筹规划配送车辆进城路线、时间和作业站点,鼓励建立共同配送中心,完善物流配送服务体系;设置相应标准,选定城市配送专用车型,杜绝客车运货;设立公开、公平、公正的货运车辆通行证准入制度,对符合条件的企业和车辆提供方便。四是实事求是解决车辆运输车难题。《道路安全保护条例》将于今年7月1日起施行,我国4万辆车辆运输车因普遍超限而面临全面停运。从长远看,应该对车辆运输车标准进行修订。但考虑到修订标准的复杂性和改装车辆的资金和时间成本,为不使汽车产销因贯彻《道路安全保护条例》受到太大影响,建议给这种特殊车辆设置过渡期。
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